導(dǎo)讀
面對疫情全球大流行、國際金融海嘯、中美貿(mào)易摩擦、轉(zhuǎn)型升級等重大挑戰(zhàn),我們旗幟鮮明倡導(dǎo)“新基建”(參見《是該啟動“新”一輪基建了》等),引發(fā)了社會各界大論戰(zhàn),資本市場反響強烈,這是市場和投資者在投票,但也有不少反對聲音和誤解??傮w上這些討論是客觀理性的,推動了認(rèn)識深化、公共政策形成以及社會進(jìn)步。
“新基建”將點亮中國經(jīng)濟的未來,提振各方信心,是應(yīng)對疫情、經(jīng)濟下行和推動改革創(chuàng)新的最有效辦法。正成為朝野共識,中央密集點名,地方紛紛發(fā)力,市場普遍響應(yīng)。
良劍期乎斷,不期乎鏌铘;良馬期乎千里,不期乎驥驁。
中國經(jīng)濟正邁向高質(zhì)量發(fā)展,新時代需要新基建。從需求側(cè),新基建有助于穩(wěn)增長和穩(wěn)就業(yè),服務(wù)于消費升級,更好滿足人民美好生活需要。從供給側(cè),新基建為中國創(chuàng)新發(fā)展,特別是搶占全球科技創(chuàng)新
當(dāng)然要把好事辦好,真正起到惠民生、穩(wěn)增長、補短板、調(diào)結(jié)構(gòu)、促創(chuàng)新的重大作用,防止“新瓶裝舊酒”“重走老路”“四萬億重來”,避免淪為又一次純粹貨幣超發(fā)的飲鴆止渴。
我們正站在全球金融危機的邊緣,疫情全球大流行只是導(dǎo)火索,根源是貨幣長期超發(fā)的全球經(jīng)濟金融社會脆弱性。2008年國際金融危機至今,12年過去了,美國歐洲主要靠量化寬松和超低利率,導(dǎo)致資產(chǎn)價格泡沫、債務(wù)杠桿上升、居民財富差距拉大、社會撕裂、政治觀點激化、貿(mào)易保護主義盛行。從金融周期的角度,這可能是一次總的清算,該來的遲早會來。
因此,這一次應(yīng)對要以貨幣政策為輔、財政政策為主,財政政策又應(yīng)以新基建和減稅為主,具有很強的帶動效應(yīng)、放大效應(yīng)和乘數(shù)效應(yīng)。
有鑒于此,本文旨在客觀專業(yè)系統(tǒng)深入研究中國新基建的內(nèi)涵、潛力、影響及建議。治國有常,利民為本。
目錄
1 當(dāng)前中國基建的國際比較
1.1 總體:中國基建助力世界工廠地位
1.2 經(jīng)濟基建:總量居前,但人均水平和質(zhì)量不高
1.3 社會基建:與美日等差距較經(jīng)濟基建更大
2 新基建的內(nèi)涵與意義
2.1 內(nèi)涵豐富:符合未來新時代經(jīng)濟社會發(fā)展需要
2.2 意義重大:惠民生、穩(wěn)增長、補短板、調(diào)結(jié)構(gòu)、促創(chuàng)新
3 新基建空間巨大、帶動效應(yīng)明顯
3.1 新一代信息技術(shù):萬物互聯(lián)、賦能未來
3.2 特高壓:建立能源互聯(lián)網(wǎng)的關(guān)鍵一環(huán)
3.3 充電樁:服務(wù)新能源汽車,助力汽車強國夢
3.4 城際高鐵軌交:推進(jìn)城市群一體化、都市圈同城化
4 政策建議
4.1 新地區(qū):在人口流入的城市群都市圈適當(dāng)超前基建,最大化經(jīng)濟社會效益
4.2 新主體:進(jìn)一步放開基建市場準(zhǔn)入,對民間資本一視同仁
4.3 新方式:規(guī)范推動PPP引入私人資本,對信息類新基建給予專項配套政策支持,注重科學(xué)規(guī)劃和分步實施
4.4 軟基建:推進(jìn)深層次體制機制改革,提高治理能力優(yōu)化營商環(huán)境
全文鏈接 :《中國新基建研究報告》(來源:恒大研究院 文/任澤平 熊柴 孫婉瑩 梁穎李曉桐、姜文鏹、李博、辛悅對本文有貢獻(xiàn) 編選:網(wǎng)經(jīng)社)